Venitul de bază universal: avantajele și dezavantajele UBI

„Ceea ce facem este să pariem pe familii, să pariăm pe familiile care sunt obișnuite să parieze și să pariem pe capacitatea familiilor de a ști să-și gestioneze banii”, Melvin Carter, primarul orașului St. Paul și membru al advocacy. Primarii de rețea pentru un venit garantat, a declarat anterior pentru Business Insider.

UBI, cu toate acestea, diferă de venitul de bază garantat. UBI înseamnă că fiecare rezident al unui municipiu sau al unei țări ar primi numerar în mod continuu, indiferent de veniturile gospodăriei. Dar programele GBI sunt de obicei limitate la participanții cu venituri mici sau care se potrivesc unui anumit demografic — precum părinții singuri sau artiștii — și oferă plăți în numerar pentru o perioadă de timp stabilită, adesea de la unu la cinci ani. Majoritatea piloților cu venituri de bază din SUA au fost studii GBI pe termen scurt, nu UBI.

Totuși, programele pilot privind veniturile de bază și rapoartele lor de cercetare ulterioare oferă o perspectivă asupra modului în care plățile în numerar ar funcționa în practică – și dacă UBI la scară largă ar putea fi realist sau merită costul.

BI a defalcat argumentele pro, contra și întrebările frecvente despre venitul de bază.

Care sunt beneficiile UBI?

Venitul de bază universal și venitul de bază garantat ar putea umple golurile din rețeaua de siguranță socială existentă din SUA, au spus experții. În prezent, acestea includ programe precum SNAP pentru alimente, vouchere de locuință de închiriat și Medicaid pentru asistență medicală.

În timp ce rețelele de siguranță le oferă americanilor cu venituri mici acces la nevoi pe care altfel nu le-ar putea permite, majoritatea programelor limitează cheltuielile la anumite categorii. De exemplu, dacă mașina cuiva se strica și nu mai are transport la locul de muncă, nu ar putea deturna dolari SNAP sau voucher de locuință pentru a plăti acele reparații necesare.

Un beneficiu al venitului de bază este elementul de alegere, potrivit Shafeka Hashash, director asociat al venitului garantat la Proiectul de Securitate Economică. Participanții pot cheltui banii pe tot ceea ce au nevoie cel mai mult: o factură de electricitate, reparații de mașini, un pătuț nou pentru copilul lor, rechizite școlare pentru copiii lor, îngrijire constantă a copiilor sau o excursie la băcănie.

Totul arată că aceste familii sunt capabile să plătească facturile, să schimbe cariera, să economisească pentru viitor, să petreacă timp cu copiii lor”, a spus Hashash, adăugând că acest lucru dovedește că venitul garantat funcționează. „Nu este întotdeauna cel mai ușor lucru de cuantificat într-un punct de date. Și de aceea este atât de important să auzim poveștile oamenilor.”

Pe lângă faptul că ajută familiile să-și permită nevoile, piloții cu venituri de bază au arătat că asistența în numerar poate îmbunătăți sănătatea mintală a participanților și le poate oferi oamenilor stabilitatea de a lucra cu un loc de muncă mai bine plătit în loc de câteva concerte mai puțin plătite. În plus, studiile din Los Angeles și Illinois au descoperit că reducerea stresului economic poate reduce cazurile de abuz, neglijare și violență domestică asupra copiilor.

Care sunt dezavantajele UBI?

Criticii venitului de bază subliniază de obicei costul ridicat al derulării programelor UBI și GBI. Costă milioane de dolari pe an să derulezi un program de venit de bază pentru doar câteva sute de oameni. Unii experți economici și parlamentari susțin că potențialele beneficii ale plăților în numerar nu depășesc cheltuielile.

Unele dintre aceste critici au de-a face cu de unde provin banii pentru venitul de bază. În timp ce unele proiecte pilot cu venituri de bază sunt finanțate de filantropie și donatori privați, altele sunt finanțate de guvernele locale sau federale – având potențial impact asupra contribuabililor. Procesele din Texas și Missouri au oprit programele de venit de bază, considerând „neconstituțională” utilizarea banilor publici pentru a finanța plățile în numerar pentru locuitorii orașului.

Politicienii din Arizona, Iowa, Dakota de Sud și multe altele s-au opus, de asemenea, venitului de bază, numind ideea „socialistă” și un „bilet unic către dependența guvernamentală”.

„Cred că Părinții Fondatori ar spune că este foarte contrar sistemului nostru capitalist și încurajează oamenii să muncească”, a declarat anterior reprezentantul statului Arizona, John Gillette, pentru BI.

Pentru a fi sigur, multe persoane cu venituri mici se luptă să-și îmbunătățească situația din cauza găurilor în plasa de siguranță socială. Pragul federal de sărăcie este depășitiar oamenii ar putea lipsa accesului la resurse din cauza locului în care trăiesc, a rasismului sistemic și sărăcia generațională.

Piloții cu venit de bază garantat sunt, de asemenea, temporari și nu au întotdeauna beneficii de durată. Participanții pot înregistra câștiguri financiare în timp ce primesc plăți, dar revin odată ce plățile se opresc. Dar UBI nu este limitat la un anumit interval de timp, astfel încât acele programe ar putea să nu vadă aceleași probleme.

UBI ar ridica taxele?

Venitul de bază universal ar putea crește impozitele – dar este complicat.

Până acum, fiecare pilot de venit de bază din SUA este finanțat diferit. Donatorii privați finanțează adesea în totalitate sau parțial programele de venit de bază, reducând povara costurilor asupra administrațiilor locale. În alte cazuri, bugetele federale existente, cum ar fi American Rescue Plan Act și Temporary Assistance for Needy Families, au fost folosite pentru a finanța plăți în numerar.

Există, de asemenea, alte modalități de finanțare a venitului de bază care nu vor afecta direct contribuabilii obișnuiți. Unii cercetători economici au sugerat finanțarea venitului de bază cu o taxă pe carbon pentru marile corporații sau o taxă pe valoarea adăugată pentru bunuri și servicii. Alți experți preconizează că UBI va fi plătit împreună cu un sistem fiscal progresiv, ceea ce înseamnă că cei cu venituri mari ar plăti mai multe impozite pentru UBI decât familiile din clasa de mijloc sau cu venituri mai mici.

Cu toate acestea, având în joc atât de mulți factori economici, este dificil de prezis definitiv cum ar avea un impact asupra venitului de bază pe ceea ce americanii ar datora.

Cât ar costa UBI în SUA?

Este o provocare să punem un preț clar pentru venitul de bază universal. Adevăratul UBI – furnizarea de plăți recurente în numerar pentru toți americanii fără o perioadă de timp stabilită – este în mare parte teoretic.

Faimos, candidatul la președinția din 2020, Andrew Yang, a propus un dividend pentru libertate, care ar oferi 1.000 de dolari lunar fiecărui adult american de peste 18 ani. Conform recensământului, există aproximativ 250 de milioane de americani de peste 18 ani, ceea ce face ca costul total brut al acelui plan să depășească 3 dolari. trilioane de dolari în fiecare an. Majoritatea programelor de venit de bază garantat la nivel de oraș costă milioane de dolari anual, în funcție de mărimea și frecvența plăților, durata pilotului și numărul de participanți.

Dar costul literal de a oferi oamenilor plăți lunare în numerar nu ține cont de toate modalitățile prin care UBI ar putea stimula creșterea economică.

Asya Howlette este directorul Biroului pentru Tineret și Familii al Primarului din New Orleans și a ajutat la supravegherea unui program de venit de bază pentru tinerii din oraș. Ea a spus anterior BI că participanții își investesc fondurile înapoi în comunitățile locale. Cu un venit lunar mai mare, participanții au șanse mai mari să cheltuiască în economia de consum sau să înceapă propriile afaceri.

„Îmbunătățim economia noastră, deoarece toți banii pe care acești tineri îi foloseau se întorc direct în economia noastră”, a spus ea. „Nu este ca și cum ar sta pe mulți bani, îi cheltuiesc imediat în magazinele noastre alimentare, îi pun imediat înapoi în afacerile noastre mici”.

Un studiu publicat în iunie 2024 de cercetătorii de la Universitatea British Columbia estimează că UBI pe scară largă ar putea crește PIB-ul global cu 130%.

Cu un venit de bază, oamenii ar putea fi, de asemenea, mai puțin probabil să aibă nevoie de servicii sociale tradiționale – programe pentru care contribuabilii și guvernele le plătesc deja.

În ceea ce privește inflația, este posibil ca venitul de bază ar putea afecta rateledar nu există suficiente cercetări pentru a determina clar dacă și cum ar crește costul vieții.

A funcționat vreodată UBI?

Studiile privind venitul de bază din ultimul deceniu au arătat că plățile în numerar pot avea beneficii clare pentru participanți. În Denver, participanții care se confruntă cu lipsa adăpostului au văzut o creștere a stabilității locuințelor față de grupul de control al pilotului. Și, în Atlanta, participanții care primeau venit de bază au avut mai multe șanse decât grupul de control să-și plătească facturile de electricitate la timp și să aibă acces la mese obișnuite.

Deși UBI adevărat nu a fost încercat la scară largă, există programe similare. De exemplu, Alaska Permanent Fund a oferit 1.312 USD de persoană în 2023 tuturor locuitorilor, indiferent de statutul socioeconomic. Fondul Permanent este plătit din veniturile din petrol ale statului și funcționează de la sfârșitul anilor 1970.

Cu toate acestea, experții au spus BI că venitul de bază funcționează.

„Acesta este o modalitate de a ne asigura că trăim într-un loc civilizat în care toată lumea are un etaj”, a declarat anterior pentru BI Michael Tubbs, fondatorul rețelei de advocacy Mayors for a Guaranteed Income.

Din punct de vedere al cercetării, totuși, unii experți avertizează că încercările cu veniturile de bază sunt un succes sau un eșec complet. Deoarece plățile în numerar sunt acordate persoanelor cu circumstanțe diverse în medii necontrolate, există mulți factori, pe lângă venitul de bază, care le afectează situația financiară, cum ar fi inflația sau costurile fluctuante ale locuințelor.

Ce țări și state au UBI?

Statele din SUA cu programe active de venit de bază includ California, Illinois, Colorado, New York, Georgia, Louisiana și multe altele. Unii piloți se concentrează pe anumite demografii: părinți cu copii mici, persoane însărcinate și familii care se confruntă cu lipsa adăpostului. Majoritatea acestor programe vizează și americanii care trăiesc sub sau în apropierea pragului federal de sărăcie.

Pe plan internațional, Canada avea un program de venit de bază universal în anii 1970. Țările cu piloți UBI sau GBI care rulează în prezent includ Brazilia, China, Germania, India, Iran și Irlanda.

Ce urmează pentru UBI?

Piloții pentru venitul de bază continuă să fie lansate în întreaga lume. Și, în SUA, programele de plată în numerar încep să inspire politici: state precum California și New Mexico au introdus facturi de venit de bază în legislațiile lor, cu scopul de a crea și finanța programe de durată pentru rezidenți.

În noiembrie, Oregon va vota o măsură de vot UBI. Dacă va trece, rezidenții din Oregon ar putea primi o reducere anuală de taxe de 1.600 de dolari, fără condiții – plătită printr-un impozit pe corporațiile importante.

Liderii tehnologiei precum Sam Altman, CEO-ul OpenAI și Elon Musk au sugerat, de asemenea, că venitul de bază universal federal ar putea deveni necesar pe măsură ce inteligența artificială perturbă piața muncii.

Ai beneficiat de un program de venit de bază? Ești deschis să împărtășești cum ai cheltuit banii? Dacă da, contactați acest reporter la [email protected].